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石油采油廠該如何建立HSE管理體系異體監督機制?

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瀏覽:- 發布日期:2019-07-24 15:27:53【

隨著近年來HSE管理體系皇冠比分安全監督機制為采油廠安全生產管理打開了新局面,職工安全環保意識顯著增強,基層單位各類違章現象明顯減少,設備設施隱患得到了及時整改,現場“三標”管理水平穩步提升,有效地杜絕了重大工業事故的發生,保證了采油廠各項生產經營工作的安全順利進行。今天就以勝利油田為例,看看監督機制應該如何設立實施?

皇冠比分 1 安全環保監督督站的建立及運行機制

采油廠將安全與環保的監督職能進一步整合.以廠發文件形式印發了《勝利采油廠安全環保監督檢查規定》,監督站直接對廠安全生產委員會負責,對采油廠生產作業場所、工程施工作業項目等實施異體監督。主要職責是:制定并組織實施監督工作程序和監督工作計劃;安排監督人員開展安全環保監督檢查.落實監督責任;定期召開監督工作例會,發布安全環保監督檢查公報,嚴格考核,獎懲兌現;查出違章行為和事故隱患后,根據現場監督的意見,做出處理決定和建議,并督促被監督單位落實;負責對隱瞞事故和違章行為進行調查落實。

1.1 構建安全監督大網,實行源頭控制和過程監控

監督站與被監督單位在工作上是監督與被監督關系,采取“專業監督”與“巡回監督”相結合的運行方式,編制《安全環保監督檢查運行大表》,定期和不定期地開展各項監督檢查,檢查頻次每月不少于20天現場檢查,不少于2次夜查,保證安全監督全天候、全方位、全過程。建立高效的信息溝通渠道,監督部門參與到圖紙會審、方案審定、竣工驗收等關鍵環節.及時掌握采油廠生產施工、項目建設等信息,按照HSE管理體系皇冠比分程序識別、削減和控制各類安全危害。

1.2 強化作業現場和直接作業環節的安全監控

監督人員每天深入到施工現場.落實HSE管理體系皇冠比分各項安全防護措施,重點加強主要施工項目的監督。對用火作業、進入受限空間、臨時用電、高處作業、起重作業等直接作業環節,監督其作業許可證審批制度的執行情況,現場監護人及時到位情況,開展風險評價,履行安全職責,對職工進行技術、安全措施交底,確保各個作業環節的安全。對三、四級管理者、監督者進行監督檢查,落實干部值班、跟班責任制,規范施工操作,隨時抽查風險削減措施的落實情況。

皇冠比分 1.3 溝通安全信息渠道,抓好“三反饋三曝光”

“三反饋”:一要把各級安全檢查發現的問題.反饋給主管業務科室,由業務科室組織本系統舉一反三.落實整改;二要反饋給三、四級單位,按照制度標準和業務科室的要求,嚴查細找,不留死角;三要反饋給承包領導和承包科室,督促指導落實實施方案,消除事故隱患,從而形成全員、全方位的安全HSE管理體系皇冠比分,把存在的問題消除在萌芽狀態。“三曝光”:利用照相機、攝像機把違章作業的單位、人員拍成照片、錄像.在安全監督網頁、旬度生產例會和安全環保監督檢查公報上進行曝光,以引起各單位的足夠重視,起到教育和警示作用。

皇冠比分 1.4 細化監督檢查和獎懲考核依據

分注采、集輸、環保、后勤輔助生產4個專業系統制定監督檢查細則,按照問題的嚴重程度劃分為A、B、C三種類別,分別給予C類問題50分、B類問題100分、A類問題200分的扣罰。監督檢查的結果與各單位效益工資總額掛鉤.賦于安全環保監督站全廠0.02效益工資考核系數的獎罰權。建市合理有效的獎懲激勵機制.把監督檢查考核結果與安全流動紅旗安全評比掛牌等結合起來,形成獎優罰劣,爭優創先的良好工作氛圍。

2 監督人員能力建設和素質建設

2.1 能力建設

皇冠比分 在能力建設方面,監督站按照“五個加強.三個結合”的工作思路.走“監督--評價--指導服務”一體化的監督路子。建立月度例會和基層月度走訪制度,對存在安全生產責任制落實不夠、工作組織不力等問題的單位進行解剖.從體制和機制上分析問題,共同研討解決問題的辦法。轉變觀念,定期到問題較多的基層隊了解安全生產情況,幫助基層查找和整改隱患,為基層提升管理水平服務。對檢查出的問題加大反饋復查力度,按照“四不放過”原則和“隱患按事故處理”的原則,落實問題的具體責任和責任人,一追到底,并在監督公報中進行曝光和處罰。采取監督檢查與強制培訓相結合的工作方式,強化對直接責任人的教育和管理,對直接責任人強制脫產辦培訓班。

皇冠比分 2.2 素質建設

在素質建設方面,抓了三件事。一是建立了學習日制度。監督站每周組織一次學習活動,通過學習技術標準、監督技能,豐富專業知識,練好內功,提高監督人員的認知力和協調解決問題能力。二是積極打造精干高效的監督隊伍。規定各個專業監督組必須對監督檢查的結果進行分析,學習運用科學評估的方法,發現安全問題,解決安全問題。每個監督組每年要進行2次的專題調研,形成較高質量的調研報告,為領導決策和部門管理提供可靠依據。三是規范文明用語,做出服務承諾。發現和解決問題是監督站的宗旨,指導和服務于基層是監督站的鄭重承諾。監督站專門制定了5條承諾和10條文明用語,全部上墻提示.用以指導和規范自身的監督行為,樹立良好的監督上作形象。

皇冠比分 3 監督檢查反映出的安全管理問題及對策建議

皇冠比分 通過有效的監督檢查和分析,采油廠深層次的安全問題被挖掘出來:三級單位安全管理力量薄弱,文化素質不高;上下聯動作用運行不力,橫向科室的安全生產職責未履行到位.安全承包流于形式;基層安全工作方法簡單,存在好人主義;安全管理創新程度不夠,本質化安全程度提升緩慢等.為針對性地制定安全對策提供了可靠的依據。

3.1 建立高素質的安全管理監督隊伍

進一步強化HSE管理體系安全管理隊伍網絡建設,在集輸泵站、熱采管理區、加油站等要害部門要設置專職安全員或安全工程師。要求安全管理人員應具備三方面條件:一是較強的責任心,有吃苦奉獻精神;二是較高的綜合素質,具備豐富的實踐經驗和專業技術知識;三是較強的工作協調能力。安全環保部門在人員選拔、配備、調整和使用上嚴格把關.發揮指導決策作用。

3.2 弘揚勝采安康文化建設

皇冠比分 安全文化具有凝聚力、影響力和導向力。積極發動基層干部職工開展具有勝采特色的安康文化建設活動,通過形式多樣、貼近職工生產生活的活動形式,構建采油廠“以人為本、關愛生產”的理念。倡導和鼓勵基層單位開展安全警示語、車廂安全文化、安全技術革新等活動,教育職工做到"三不傷害”,實現“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的安全生產理念轉變.逐步形成健康、有序的安全文化氛圍,構筑采油廠安全生產長效機制。

3.3開展HSE管理體系內部審核工作

規范審核過程,每年組織兩次HSE內審,把監督檢查與體系審核改進結合起來。在主要生產科室和單位中,培訓一批技術過硬、工作稱職的內審員.通過自檢、互檢等方式,審核體系要素,檢查、指導和評價部門的HSE職責履行情況,對出現的偏差、不符合項進行糾正并跟蹤審查。定期通報科室安全承包、落實安全責任制和問題查找整改情況,保持體系持續改進。


皇冠比分 3.4 改進安全環保監督檢查工作

皇冠比分 調整工作重點,實行“一級管一級”的辦法,將三級安全責任落實情況納入全廠監督檢查考核范圍。定期對三級單位安全環保考核公報執行情況、核對獎懲情況進行檢查,對重復出現、重點監護不到位、工作質量差的單位在月度安全例會上進行通報和處罰.給于季度安全生產掛黃牌,對同一單位多次出現重復問題的直接責任管理者.在公報中給予通報批評。

4 實施異體監督取得的主要成效

4.1 安全生產認識趨于理性化、科學化

各級、各單位從事故產生的機理上落實了防范性措施,機關與基層之間做到了上下聯動,信息更加暢通,措施更加落實、隱患治理的效果明顯增強,對待事故隱患的態度顯著改觀+現場施工隨意性得到了較好的糾正,上標準崗、干標準活、交標準班,逐步成為班組安全生產的準則。

皇冠比分 4.2安全生產的基礎進一步夯實

監督站運行的“監督、評價、指導、服務”一體化模式.有效鞏固了全廠安全生產基礎,提高了基層單位安全生產意識和操作者的自我防范水平.實施異體監督以來,先后突出解決了螺桿泵安裝防護罩、塑料桶盛裝汽油、消防設施按標準配置和定期維護、工業動火的審批和監控、特種設備和安全防護用具的定期校驗、集輸泵站的門衛管理和車輛八小時外的交通管理等問題,取得了較好的監督效果。

4.3 HSE管理體系理念逐步深入人心

結合生產實際,簡化程序,建立起“兩書一表一案一本”的運行模式,將HSE管理體系推廣到全廠。作業指導書的有效建立,促使職工分析查找了操作風險,落實了削減措施,進一步提高了一線干部職工的安全防護意識。分期對機關部門負責人,三、四級單位負責人和各級安全管理人員進行了系統的HSE管理知識培訓,在生產輔助單位舉辦了多起講座。HSE管理體系皇冠比分理念宣貫逐步落實到位。

4.4 “三違”現象得到有效遏制

皇冠比分 對基層單位和施工現場監督檢查高頻次、高標準,對出現問題的責任單位和人員嚴考核、硬兌現使隱患和問題的整改力度得到了加強.起到了較好的警示和教育的作用,有力促進了采油廠安全生產。同時,為調動基層單位安全環保工作的積極性,對在安全環保管理上工作比較突出的單位給予獎勵,提高了基層干部做好HSE工作的積極性、能動性。

建立“異體監督”機制.實現有效HSE管理體系監督,是油田強化安全管理、落實HSE管理體系皇冠比分的有效嘗試.如何實現監督檢查的規范化、科學化,仍然需要今后不斷探索總結。安全監督管理工作責任重大,監督站仍將繼續探索和研究科學合理的運行機制.樹立責任意識和服務意識.全面落實“五個加強.三個結合”,為采油廠的生產經營管理創造良好的安全生產環境。